'The Dutch Miracle'. Zo werd het Nederlandse poldermodel wereldwijd genoemd ten tijde van Paars 1. Tony Blair en Bill Clinton vroegen Wim Kok het hemd van het lijf: wat is toch jullie geheim? Sinds Fortuyn van Van Gogh is ‘polderen’ een besmette term. Maar Zef Hemel heeft deze oer-Hollandse aanpak herontdekt. De geheimen van goed polderen geeft hij prijs tijdens het LPB-congres.
Kleinschaliger werken
Als adjunct-directeur Dienst Ruimtelijke Ordening van de gemeente Amsterdam heeft Zef Hemel de opdracht meegekregen de ontwikkeling van de metropoolregio Amsterdam weer vlot te trekken. De oude, vertrouwde werkwijze werkt niet meer, weet hij. ‘Amsterdamse stadsontwikkelingsprojecten waren altijd zeer omvangrijk. De gemeente investeerde fors in de ontwikkeling van grote gebieden. Er werden langjarige contracten afgesloten met financiële instellingen, vastgoedontwikkelaars en corporaties. Die tijd is voorbij. De rijksbijdrage aan de gemeente droogt op, de grondopbrengsten uit nieuwe erfpachtcontacten en kantorenuitgifte zijn verminderd en er zijn geen partners meer te vinden voor dit soort grote projecten. Kortom: we moeten heel anders gaan werken.’
Veel experimenteren
Overschakelen naar kleinschaliger manieren van werken is geen kwestie van een druk op de knop, waarschuwt Hemel. ‘Je moet klein beginnen, veel experimenteren. Ik creëer daarvoor graag platforms waarop partijen bij elkaar komen. Die aanpak blijkt effectief. Maar je moet daarvoor wel de kunst van het polderen beheersen.’ En, ook belangrijk: ‘Wijkontwikkeling kun je niet los zien van wijkbeheer. Als je niet goed beheert, creëer je grote toekomstige problemen.’ De gemeente Amsterdam wil in de strijd om het binnenhalen van de Olympische Spelen in 2028 leren van ‘hoe het niet moet’. Zoals het voorbeeld uit Sevilla, waar het voormalige wereldexpoterrein functieloos ligt weg te kwijnen.
Consensus als cadeau
Hemel realiseert zich dat ‘polderen’ een negatieve lading heeft. Maar het kan volgens hem wel degelijk het aangewezen middel zijn om goede veranderingen te realiseren. ‘Je moet alleen niet willen streven naar consensus, want dat is de dood in de pot. Het grappige is dat je die consensus door goed polderen wel degelijk bereikt. Zie het als iets wat je achteraf cadeau krijgt.’
Weblog ‘Vrijstaat’
Wat het geheim van goed polderen precies is, houdt Hemel nog even tot het LPB-congres voor zichzelf. Tot die tijd moeten we het doen met de inzichten die hij deelt op zijn weblog. Deze blog ontstond in 2005 uit zijn wens het contact met de driehonderd DRO-collega’s te verstevigen. Al snel werden zijn scherpe postings meer buiten dan binnen het gemeentehuis gelezen. En nu is de weblog uitgegroeid tot een zeer invloedrijk medium dat tot ver over de landsgrenzen wordt gelezen.
Er heeft nog niemand gereageerd op deze blog post.